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近日，國務院印發《關于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》，明確分工責任及完成時限。

其中在社保方面即將迎來6項重大的政策調整和變化，主要涉及養老、就業和醫療等方面，其中就包括“放開就業地參保戶籍限制”。

按照政府工作報告部署，今年要推動放開在就業地參加社會保險的戶籍限制�！兑庖姟访鞔_，9月底前出臺相關政策。

靈活就業人員享有相同待遇

就業是最大的民生，去年城鎮新增就業1186萬人，年末全國城鎮調查失業率降到5.2%。

今年，政府工作報告提到，我國的就業優先政策要繼續強化。預期目標是：城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右。

但是由于各地參保政策對于戶籍的限制，導致異地就業的靈活就業人員無法在就業地參加社保。

目前，越來越多人選擇靈活就業，據不完全統計，2020年全國已有2億多靈活就業人員。靈活就業人員就是自由職業者，比如律師、自由撰稿人、歌手、模特、技術小工等等。因為這些職業的工作方式都比較靈活，所以被稱作“靈活就業人員”。

如果在公司上班工作，那公司每個人都會給員工購買社保。但靈活就業人員則不同。雖然有些地區允許參保，但是前提條件是必須在當地的單位參加社保滿10年，也就是必須達到在當地退休的前提條件，顯然這個條件對于靈活就業人員來說非常困難。但隨著社保新政策的推行，戶籍限制放開，靈活就業人員也能在就業地參保享受待遇了。

在2億多靈活就業人員中，外地就業的人數占很大比例。而對于這些人來說，“能否以相同待遇參�！本统蔀榱俗铌P心的事之一。

重大的利好政策

對于異地就業靈活就業人員來講，這是重大的利好政策，這項政策具有改革性、創新性。

政策的實施，會促進靈活就業人員更好就業，會更好調動異地就業靈活就業人員的參保繳費積極性，提升靈活就業人員的獲得感、幸福感和安全感，促進社會保險制度更公平。

同時也會提升養老保險基金支撐能力、有效應對基金支付風險。

“主要是部分一線超大城市的養老、醫療等社會保障水平比較高，如果完全放開參保戶籍限制，將給當地帶來較大財政支出壓力。

今年繼續對靈活就業人員給予社保補貼,同時推動放開參保的戶籍限制，將成為穩就業、保民生的重要舉措�！睒I內專家說。

結語：

推動放開在就業地參加社會保險的戶籍限制，對部分流動人口和靈活就業人口具有重要意義。

在現行社會保險的相關規定當中，雖然也允許非本地戶籍人口加入當地的一些社會保險，但在實際操作中相關障礙仍然不少。

比如，以靈活就業人員身份加入當地社會保險的話，只允許參加養老保險、醫療保險等少數險種，我們通常所說的‘五險兩金’可能就不全了。

本次要求放開在就業地參加社會保險的戶籍限制，一方面，這將增加可參保的險種，另一方面，這也會為社會保險的跨地區轉移接續進一步掃清障礙，是一個比較大的推動。